Doradcasamorzadu

Kluczowe postulaty dla przyszłości samorządu

na XXI Kongresie Gmin Wiejskich 2025

RELACJA

Tegoroczny Kongres potwierdził duże zapotrzebowanie na wymianę wiedzy i doświadczeń w sektorze samorządowym. W dwudniowych obradach wzięło udział ponad 500 uczestników – przedstawicieli samorządów, liderów lokalnych wspólnot, administracji rządowej, instytucji publicznych, środowisk eksperckich oraz biznesu. Czytaj więcej ...

Trwają zaawansowane prace

na terenie Strefy Przemysłowej „Karlinko”

ENERGIA I KLIMAT

Pod koniec 2024 r. w Karlinie podpisano umowy z wykonawcami największego projektu inwestycyjnego w regionie pn. „Rozwój strefy przemysłowej „Karlinko” położonej na terenie Gminy Karlino”. Teren pod przyszły park przemysłowy otrzymał w 2023 r. dofinansowanie w wysokości ponad 61 mln zł z rządowego Programu Polski Ład.

Czytaj więcej: Trwają zaawansowane prace na terenie Strefy Przemysłowej „Karlinko”

Przewodniczący apelują

o wzmocnienie rad i sejmików

RELACJA

Dwa dni rozmów liderów i liderek organów stanowiących samorządu o wyzwaniach przed samorządami terytorialnymi, potrzebie systemowego wzmocnienia pozycji radnych i rozwijania współpracy między organami władzy samorządowej, która jest niezbędna dla dobra wspólnego – w dniach 7 i 8 listopada w Gdyni odbył się 3. Krajowy Kongres Przewodniczących Rad Gmin, Powiatów i Sejmików Województw.

Czytaj więcej: Przewodniczący apelują o wzmocnienie rad i sejmików

Cyfrowa odporność gmin:

niezbędny fundament współczesnego samorządu

CYFRYZACJA I AI W SAMORZĄDACH - SAS 5 / 2025

Dlaczego cyberbezpieczeństwo jest dziś absolutnie kluczowe
dla każdej gminy? Jakie cyfrowe pułapki czyhają na samorządy w dobie wszechobecnej cyfryzacji? W jaki sposób mądrze inwestować w ochronę, by sprostać nowym regulacjom, takim jak dyrektywa NIS2, nie rujnując przy tym budżetu? Ten artykuł rzuca światło na powyższe zagadnienia, analizując współczesne zagrożenia i wskazując ,na praktyczne kroki, które gminy mogą podjąć, aby wzmocnić swoją cyberodporność.

Czytaj więcej: Cyfrowa odporność gmin: niezbędny fundament współczesnego samorządu

Wszystko co powinniście wiedzieć

o efektywności energetycznej

Podsumowanie konferencji Biznes z Klimatem

21 października 2025 r. w Warszawie (Tower Service) odbyła się konferencja pn. „Biznes z Klimatem - wszystko co powinniście wiedzieć o efektywności energetycznej”, zorganizowana przez Krajową Agencję Poszanowania Energii S.A. (KAPE). Nasze wydarzenie było miejscem spotkania ponad 30 ekspertów i 200 gości wdrażających w praktyce zasadę "efektywność energetyczna przede wszystkim". Czytaj więcej ...

Kontrola zarządcza w jednostkach

samorządu terytorialnego

ANALIZY KOMENTARZE - SAS 5 / 2025

Teza, że kontrola zarządcza jest bagatelizowana przez pracowników urzędów, a nawet podmioty zobowiązane do zapewnienia funkcjonowania kontroli zarządczej (organy, kierownicy jednostek) nie przykładają do niej należytej wagi, nie będzie daleka od prawdy. Ogólny obraz kontroli zarządczej w powszechnym postrzeganiu tej instytucji jawi się jako działanie uciążliwe, niezrozumiałe, które na dodatek, traktowane rutynowo, nie wnosi, pomimo swoich wzniosłych założeń, niczego pozytywnego. Oparta na schematycznym sposobie myślenia i powtarzalnych czynnościach, na dodatek mylona z kontrolą w znaczeniu klasycznym i powszechnym, dla wielu urzędów stała się przykrym obowiązkiem. Tymczasem tak kontrola zarządcza, rozumiana jako niedookreślony zbiór czynności, jak i samoocena kontroli zarządczej, rozumianej jako czynność weryfikująca (ankieta), stanowić powinny dla każdego kierownika jednostki organizacyjnej, gdy są należycie realizowane, niezbędny mechanizm należytego kierowania jednostką, a na pewno kierowanie to wspierający.

Czytaj więcej: Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego

Wiele rutynowych zadań

w urzędzie można zautomatyzować

CYFRYZACJA I AI W SAMORZĄDACH - SAS 5 / 2025

Wywiad z Marcinem Borowskim, doradcą ds. informatyzacji urzędów w JST

Obecnie na rynku jest wiele rozwiązań, które mogą rewolucjonizować pracę w urzędach. Warto zainteresować się przede wszystkim systemami wspierającymi bezpieczeństwo i automatyzację – mówi Marcin Borowski, doradca ds. informatyzacji urzędów w jednostkach samorządu terytorialnego.

Czytaj więcej: Wiele rutynowych zadań w urzędzie można zautomatyzować

Analiza wyroków sądowych ujawnia skalę

niedofinansowania zadań zleconych

Badanie NIST

Z orzecznictwa sądów powszechnych z lat 2011–2025 wynika, że jednostki samorządu terytorialnego (JST) pozywają Skarb Państwa o niewystarczające dotacje na zadania zlecone i w większości przypadków wygrywają, choć nie zawsze odzyskują pełną kwotę roszczeń. Czytaj więcej ...

Kontrowersyjne zmiany granic gmin i miast

ANALIZY | KOMENTARZE

Czas uporządkować te przepisy raz, a dobrze – mówi Grzegorz Cichy, Burmistrz Gminy i Miasta Proszowice i Prezes Unii Miasteczek Polskich

We wtorek, 22 lipca 2025 r., w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie odbyło się kolejne spotkanie Zespołu ds. Ustroju Samorządu, Obszarów Miejskich i Metropolitalnych. Zespół ten działa w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Posiedzeniu przewodniczyli: Jakub Mazur, współprzewodniczący Zespołu i wiceprezydent Wrocławia oraz Tomasz Szymański, sekretarz stanu w MSWiA.

Czytaj więcej: Kontrowersyjne zmiany granic gmin i miast

Obniżenie wpłaty podstawowej do PPK

zależy od wynagrodzenia w danym miesiącu

FINANSE SAMORZĄDU - SAS 5/2025

Z obniżenia swojej wpłaty podstawowej może skorzystać uczestnik PPK, którego miesięczne wynagrodzenie nie przekracza 120% minimalnego wynagrodzenia. Obowiązek łącznego uwzględnienia wynagrodzeń otrzymywanych przez uczestnika PPK we wszystkich podmiotach ciąży na tym uczestniku.

Czytaj więcej: Obniżenie wpłaty podstawowej do PPK zależy od wynagrodzenia w danym miesiącu

Jak właściwie ustalić

podstawę naliczania wpłat do PPK

FINANSE SAMORZĄDU - SAS 5/2025

Wpłaty do PPK nalicza się i pobiera od wynagrodzenia uczestnika PPK, które – w uproszczeniu – należy rozumieć jako podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Przy ustalaniu podstawy wymiaru wpłat do PPK istotny jest tylko termin wypłaty danego składnika wynagrodzenia, a nie okres, za jaki ten składnik przysługuje.

Czytaj więcej: Jak właściwie ustalić podstawę naliczania wpłat do PPK

Jak postąpić z nienależnymi wpłatami do PPK?

FINANSE SAMORZĄDU - SAS 5/2025

Wpłaty do PPK, które np. zostały naliczone i pobrane oraz przekazane do instytucji finansowej wbrew woli uczestnika PPK, są wpłatami nienależnymi. Pracodawca powinien powiadomić o nienależnych wpłatach instytucję finansową, do której je przekazano, a instytucja finansowa dokona ich zwrotu.

Czytaj więcej: Jak postąpić z nienależnymi wpłatami do PPK?

Nauczyciel w PPK – oszczędzasz, zyskujesz!

Chcesz zwiększyć swoje oszczędności na emeryturę i zyskać dodatkowe pieniądze? Weź udział w bezpłatnym szkoleniu online i dowiedz się, jak prosto i bezpiecznie budować swoją finansową przyszłość dzięki Pracowniczym Planom Kapitałowym (PPK). Na szkoleniu dowiesz się, jak maksymalnie wykorzystać pieniądze z PPK, zapewniając sobie spokój i bezpieczeństwo finansowe na przyszłość! Nie odkładaj decyzji na później, pozwól swoim oszczędnościom rosnąć już dziś – wybierz termin i dołącz do szkolenia online!

Ewolucja a nie rewolucja. Na Kongresie MOVE 2025

określono priorytety dla zeroemisyjnego transportu.

RELACJA

W obliczu rosnących wyzwań regulacyjnych Unii Europejskiej, narastającej presji kosztowej oraz dynamicznej ekspansji światowych producentów, Kongres MOVE 2025 stał się strategicznym forum dla przyszłości polskiej branży automotive i transportu. W Poznaniu kilkuset ekspertów zmierzyło się z pytaniem, jak zabezpieczyć pozycję europejskiego lidera i uniknąć utraty setek tysięcy miejsc pracy w trakcie transformacji zeroemisyjnej. Nie zabrakło trudnych pytań i kluczowych rekomendacji.

Czytaj więcej: Ewolucja a nie rewolucja. Na Kongresie MOVE 2025 określono priorytety dla zeroemisyjnego transportu.

Czy po ponownym zatrudnieniu pracownika

trzeba jeszcze raz „zapisać” go do PPK?

Pracownik, który podczas poprzedniego zatrudnienia u danego pracodawcy został „zapisany” przez niego do PPK, a później miał przerwę w zatrudnieniu, po powrocie do pracy u tego pracodawcy nie zostaje ponownie „zapisany” do PPK. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy w międzyczasie pracodawca zmienił instytucję finansową, z którą ma zawartą umowę o zarządzanie PPK.

Czytaj więcej: Czy po ponownym zatrudnieniu pracownika trzeba jeszcze raz „zapisać” go do PPK?

Na kim ciąży obowiązek zaktualizowania

danych uczestnika PPK w instytucji finansowej?

Pracodawca – „zapisując” pracownika do PPK – przekazuje dane identyfikujące tę osobę instytucji finansowej, która będzie prowadzić rachunek PPK. Zaktualizowanie tych danych jest jednak obowiązkiem uczestnika PPK.

Czytaj więcej: Na kim ciąży obowiązek zaktualizowania danych uczestnika PPK w instytucji finansowej?

Czy od wartości świadczenia z ZFŚS

trzeba naliczyć wpłaty do PPK?

Wpłaty do PPK stanowią określony procent wynagrodzenia uczestnika PPK. „Wynagrodzeniem”, w rozumieniu ustawy o PPK, jest – co do zasady – podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

Czytaj więcej: Czy od wartości świadczenia z ZFŚS trzeba naliczyć wpłaty do PPK?

Korzenie Strefy Obrony Cywilnej i Ochrony Ludności

STREFA OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI - SAS 3 / 2025

Kiedy w roku 2021 Fundacja Gotowi.org podjęła po raz drugi inicjatywę zrealizowania w Polsce XXXI Międzynarodowego Dnia Ograniczania Skutków Katastrof, okazało się, że motywem przewodnim UNDRR na ten dzień jest hasło #OnlyTogether. Położono szczególny nacisk na wartości, jakie w budowaniu odpornych społeczeństw niesie ze sobą współpraca międzysektorowa.

Czytaj więcej: Korzenie Strefy Obrony Cywilnej i Ochrony Ludności (2)

Zmiana kodeksu pracy w zakresie jawności

wynagrodzeń i neutralności nazw stanowisk

ANALIZY | KOMENTARZE - SAS4/2025

W dniu 18 czerwca 2025 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Andrzej Duda podpisał ustawę z dnia 4 czerwca 2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy. Wejdzie ona w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, czyli w ostatnich dniach grudnia 2025 r. Nowela stanowi implementację fragmentu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970 z dnia 10 maja 2023 r. o przejrzystości wynagrodzeń, której celem jest eliminacja nierówności płacowych, w szczególności pomiędzy kobietami a mężczyznami.

Czytaj więcej: Zmiana kodeksu pracy w zakresie jawności wynagrodzeń i neutralności nazw stanowisk

Białe plamy poziomów recyklingu

i przygotowania do ponownego użycia

ENERGIA I KLIMAT

– czyli jak bardzo pogrążamy się w ich nieosiągalności

Niebawem Związek Producentów Paliw z Odpadów i Biomasy (dalej: ZPPOB) opublikuje Raport ,,Białe plamy poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia – niewykorzystane potencjały cyrkularności”. Najważniejsze wnioski z niego płynące przedstawione zostały w tym artykule.

Czytaj więcej: Białe plamy poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia

PPK: atrakcyjny benefit, który wzmocni Twój urząd

W samorządach toczy się dziś walka o utrzymanie i pozyskanie wartościowych pracowników. Stabilizacja kadr, ograniczenie rotacji, zwiększenie zaangażowania i lojalności – to cele, które coraz trudniej osiągnąć tylko za pomocą standardowych narzędzi. Tymczasem jedno z nich – Pracownicze Plany Kapitałowe – wciąż nie jest w pełni wykorzystywane w sektorze publicznym, choć w firmach prywatnych od lat sprawdza się jako skuteczny benefit pracowniczy.

PPK jako narzędzie budowania przewagi konkurencyjnej na rynku pracy

PPK to nie tylko sposób na dodatkowe oszczędności po zakończeniu aktywności zawodowej. Dla pracodawcy, zwłaszcza w sektorze publicznym – to przede wszystkim narzędzie budowania przewagi na konkurencyjnym rynku pracy. Systematyczne wpłaty ze strony pracodawcy i państwa, a także możliwość różnicowania wpłat do PPK, to realna korzyść finansowa, którą docenia coraz więcej osób. W dobie wysokiej inflacji, niepewności i rosnących oczekiwań pracowników w urzędach – takie świadczenie może przesądzić o wyborze miejsca zatrudnienia.

Czytaj więcej: PPK: atrakcyjny benefit, który wzmocni Twój urząd

Gmina na cyfrowej pierwszej linii frontu

Współczesne gminy to dynamiczne centra życia społecznego,
coraz śmielej wkraczające w erę cyfrową. Od obsługi mieszkańców
online, poprzez zarządzanie infrastrukturą miejską, aż po przechowywanie wrażliwych danych – technologia stała się krwiobiegiem samorządów. Ta cyfrowa transformacja, choć niesie ogromne korzyści, otwiera również drzwi dla nowych zagrożeń. Jak zatem gminy mogą budować swoje „cyfrowe twierdze”, by skutecznie chronić zasoby i mieszkańców w obliczu rosnącego ryzyka cyberataków, zwłaszcza w kontekście nadchodzących wymogów dyrektywy NIS2?

Czytaj więcej: Gmina na cyfrowej pierwszej linii frontu

Obowiązki pracodawcy związane z pracą

w czasie upałów – projekt zmiany przepisów

W związku ze zmianą klimatu i częstszymi falami upałów – Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej postanowiło dookreślić w przepisach o BHP maksymalne progi temperatury (wynikającej z warunków atmosferycznych), pozwalające na bezpieczną pracę. Ich przekroczenie skutkować będzie zakazem wykonywania pracy przez pracowników, a pracodawcę łamiącego nowe zakazy czekać będą surowe kary.

Czytaj więcej: Obowiązki pracodawcy związane z pracą w czasie upałów – projekt zmiany przepisów

Jak postąpić, gdy pracodawca nie naliczał wpłat do PPK?

W dniu 16 grudnia 2024 r. zatrudniliśmy zleceniobiorcę (w wieku 35 lat), który podlega z tytułu tego zlecenia obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, ale – na skutek naszego błędu – nie „zapisaliśmy” go do PPK ani nie naliczaliśmy od wypłacanego mu wynagrodzenia wpłat do PPK. Wyszło to na jaw dopiero na początku czerwca br. Czy możemy dokonać za zleceniobiorcę tych zaległych wpłat do PPK?

Czytaj więcej: Jak postąpić, gdy pracodawca nie naliczał wpłat do PPK?