Jak liczyć dodatek stażowy kierownika zatrudnionego na umowę o pracę i powołanego na zastępcę wójta?
PRAWO PRACY - SAS 5/2024
Kierownik referatu, który miał zatrudnienie na pełen etat, został powołany na stanowisko zastępcy wójta w wymiarze 1/3 etatu, natomiast na stanowisku kierownika zawarto porozumienie zmieniające umowę o pracę i jego etat został zmniejszony do 2/3 etatu. Pracodawca pozostaje w obu przypadkach ten sam, czyli urząd gminy, tylko na stanowisku kierownika referatu jest zatrudnienie na podstawie umowy o pracę, a na stanowisku zastępcy wójta na podstawie powołania.
Czy przysługujące 16% dodatku stażowego należy naliczyć tylko od wynagrodzenia zasadniczego na stanowisku kierownika z 2/3 etatu czy także na stanowisku zastępcy wójta z 1/3 etatu? Czy też na stanowisku zastępcy wójta powinno się naliczać dodatek stażowy od początku, tj. brać pod uwagę tylko zakończone okresy zatrudnienia i nie brać pod uwagę stażu pracy wypracowanego na stanowisku kierownika referatu?
Do okresu pracy, od którego zależy wysokość dodatku za wieloletnią pracę, należy zaliczyć wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia, poza pracą na stanowisku kierownika referatu.
Przepis art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1135) stanowi, że dodatek za wieloletnią pracę przysługuje po 5 latach pracy, w wysokości wynoszącej 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1% za każdy dalszy rok pracy, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.
Zgodnie zaś z art. 38 ust. 5 u.p.s., do okresów pracy uprawniających do dodatku za wieloletnią pracę, nagrody jubileuszowej i jednorazowej odprawy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy wlicza się wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.
Zgodnie zaś z § 7 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1960, z późn. zm.), pracownikowi samorządowemu, który wykonuje pracę w urzędzie lub jednostce w czasie urlopu bezpłatnego, udzielonego przez pracodawcę w celu wykonywania tej pracy, okres zatrudnienia u tego pracodawcy, poprzedzający dzień rozpoczęcia urlopu bezpłatnego, wlicza się do okresu pracy uprawniającego do dodatku za wieloletnią pracę.
W myśl zaś § 7 ust. 4 ww. rozporządzenia, jeżeli pracownik samorządowy był zatrudniony równocześnie w ramach więcej niż jednego zakończonego stosunku pracy, do okresu uprawniającego do dodatku za wieloletnią pracę wlicza się jeden z tych okresów zatrudnienia.
Powyższy przepis należy rozumieć w ten sposób, że jeżeli w przypadku zakończonych okresów zatrudnienia pokrywają się one częściowo (pracownik świadczył pracę u dwóch pracodawców jednocześnie) to wlicza się oba okresy zatrudnienia (oba zakończone) z wyłączeniem jednego z okresów zatrudnienia, który pokrywa się z drugim okresem zatrudnienia.
W opisanym stanie faktycznym pracownik jest zatrudniony u tego samego pracodawcy, na podstawie różnych stosunków pracy (umowy o pracę i powołania) w ułamkowym wymiarze czasu pracy (na 2/3 etatu i 1/3 etatu). Podejmując zatrudnienie na stanowisku zastępcy wójta, pracownik ten nie skorzystał z urlopu bezpłatnego na dotychczasowym stanowisku (kierownika referatu), lecz z prawa zmiany dotychczasowych warunków pracy, polegającego na zmniejszeniu wymiaru czasy pracy z pełnego etatu na 2/3 etatu.
Nie doszło do zakończenia stosunku pracy przez tego pracownika na stanowisku kierownika referatu. Oznacza to, że do okresu zatrudnienia na tym stanowisku nie można zaliczyć okresu zatrudnienia, od którego obliczany jest dodatek za wieloletnią pracę na stanowisku zastępcy wójta.
Do okresów zatrudnienia, od którego zależy wysokość dodatku za wieloletnią pracę należy natomiast zaliczyć wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia na innych (aniżeli kierownik referatu) stanowiskach.
Sławomir Pyźlak
radca prawny
PODSTAWA PRAWNA
– Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1135),
– Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2021 r.
poz. 1960, z późn. zm.).
